مناقصه ها

ما در صورت نیاز به خرید خدمات ، لوازم یا کار ، در زمینه اقدامات خارجی خود ، درخواست مناقصه برای اعطای قراردادهای خرید را می دهیم. فعالیت های تحت پوشش قراردادهای تهیه ما به اهداف خاص توسعه کمک می کند. مناقصه یک فرایند مناقصه منصفانه ، تنظیم شده و رقابتی است که به ما امکان می دهد در هزینه های خود بی طرفانه بمانیم و قراردادهای خود را به تجارت اعطا کنیم که نسبت قیمت بهترین قیمت را ارائه می دهد.

تعریف

مناقصه پیشنهادی رسمی است که یک شرکت به عنوان پاسخ به یکی از خواسته های ما برای مناقصه ها ، که ما برای اعطای قراردادهای تهیه خاص از ما استفاده می کنیم ، به ما ارسال می کند.

ما در صورت نیاز به خرید از قراردادهای تهیه استفاده می کنیم:

• خدمات (کمک فنی ، مطالعات و غیره)
• تجهیزات (تجهیزات ، مواد و غیره)
• کار (زیرساخت ها ، کارهای مهندسی و غیره)

قراردادهای تهیه توافق نامه های تجاری و قانونی الزام آور است که توسط بودجه عمومی اتحادیه اروپا یا صندوق توسعه اروپا (EDF) تأمین می شود.

قوانین استاندارد برای مناقصه ها و قراردادهای تهیه

یک قرارداد خرید بر اساس مناقصه ارسال شده توسط یک نامزد به سازمان پیمانکاری (معمولاً در چارچوب فراخوان مناقصه) اعطا می شود. اداره پیمانکاری شرایط مرجع خدمات ، لوازم یا کارهای تحت پوشش قرارداد را ترسیم می کند. این تمام هزینه های قرارداد را تحمل می کند و نتایج آن را در اختیار دارد. فعالیت های پیش بینی شده تحت قرارداد تهیه ممکن است سود برای پیمانکار ایجاد کند.

قراردادهای تهیه و روند مناقصه توسط اصول زیر اداره می شود:

• شفافیت و درمان برابر-روند مناقصه یک روش عمومی و کاملاً شفاف است و عدم تبعیض مناقصه ها را تضمین می کند.
• رقابت و تناسب - شرایطی که ما برای قراردادهای خرید تعیین کردیم ، باید مناسب ، اندازه گیری شده و محدود به آنچه برای رسیدن به اهداف قرارداد لازم است محدود شود. این تناسب یک روند مناقصه تنظیم شده اما رقابتی را تضمین می کند.
• مدیریت مالی و بی طرفی-هنگام اعطای قراردادهای تهیه ، ما به طور سیستماتیک اصول اقتصاد و اثربخشی را دنبال می کنیم (ما به دنبال بهترین نسبت کیفیت قیمت هستیم) ، استراتژی و برنامه عملی ضد کلاهبرداری خود را اعمال می کنیم و از تضاد منافع یا سایر سوء رفتار خودداری می کنیماین می تواند بر بی طرفی ما تأثیر بگذارد.
• قانون ملیت - مناقصه کنندگان باید در یک کشور اتحادیه اروپا ، یک کشور EEA یا هر کشور واجد شرایط دیگر تأسیس شوند ، همانطور که در شرایط فراخوان مناقصه ها یا ابزار بودجه مرتبط تعریف شده است.
• منشأ کالا - کلیه کالاهای خریداری شده از طریق قرارداد تهیه باید از یک کشور اتحادیه اروپا یا هر کشور واجد شرایط دیگر سرچشمه گرفته شود ، همانطور که در شرایط فراخوان مناقصه ها یا ابزار بودجه مرتبط تعریف شده است.
• عدم جمع آوری-قراردادهای خرید به طور معمول هنگامی شروع می شوند که همه طرفین آنها را امضا کنند.

حالت های مدیریت تهیه

مدیریت مستقیم

هنگامی که ما مستقیماً قراردادهای تهیه را مدیریت می کنیم ، نقش مرجع پیمانکاری را پر می کنیم ، این بدان معنی است که ما مسئول کل روال جایزه هستیم ، از انتشار تماس های مناقصه های تصمیمات اعطای جایزه ، امضای قراردادهای تهیه و پیگیریاز اعدام آنها

مدیریت غیرمستقیم

تحت مدیریت غیرمستقیم ، ما اجرای قرارداد را به شخص ثالث واگذار می کنیم ، که می تواند یک کشور شریک ، یک سازمان بین المللی ، یک آژانس توسعه و غیره باشد.

در بیشتر موارد ، این مرجع پیمانکاری تعیین شده باید در مراحل کلیدی منتهی به اعطای قرارداد ، تأیید ما را بررسی کند. با این حال ، اگر ارزیابی کنیم که می توانیم به قوانین و رویه های آنها اعتماد کنیم ، نظارت خود را به چک های بعدی محدود خواهیم کرد.

مدیریت مشترک

در موارد نادر ، ما مدیریت قراردادهای تهیه اقدامات خارجی را با کشورهای اتحادیه اروپا به اشتراک می گذاریم.

ما همیشه مسئول انتشار دستورالعمل های قرارداد و اعلامیه های جوایز هستیم.

روشهای تهیه

مناقصه یک فرایند رقابتی است. با این وجود ممکن است بسته به نوع (خدمات ، لوازم یا کار) و ارزش قراردادها ، درجات مختلفی از رقابت را در تماس های خود برای مناقصه ها اعمال کنیم. در اینجا روشهای مختلف تهیه که ممکن است اعمال کنیم وجود دارد:

• تماس های باز برای مناقصه ها - همه بازیگران اقتصادی ممکن است مناقصه ای را ارائه دهند.
• دعوت های محدود برای مناقصه ها - فقط نامزدهای لیست کوتاه (رعایت معیارهای انتخاب) برای ارائه مناقصه دعوت می شوند.
• رویه ساده شده - اداره پیمانکاری حداقل 3 نامزد انتخاب خود را برای ارائه مناقصه دعوت می کند.
• قراردادهای چارچوب-اینها پیش از این بین مرجع پیمانکاری و یک یا چند بازیگر اقتصادی در مورد شرایطی است که حاکم بر قراردادهای تهیه خاص است که تحت این چارچوب نتیجه گیری می شوند.
• سیستم خرید پویا - تحت این فرایند صرفاً الکترونیکی ، سازمان پیمانکاری اعلامیه های قرارداد را منتشر می کند و کلیه پیمانکاران ثبت شده را به پیشنهاد دعوت می کند.
• گفتگوی رقابتی - این روش برای قراردادهای پیچیده استفاده می شود ، جایی که نه یک رویه باز و نه محدود مناسب ترین نیست.
• رویه مذاکره شده - در موارد خاص ، یک قرارداد ممکن است مستقیماً با استفاده از روش مذاکره اعطا شود.
• روش مناقصه منفرد - اگر ارزش آن کمتر از 20،000 یورو باشد ، ممکن است یک قرارداد مستقیماً اعطا شود.

چگونه می توان برای قرارداد تهیه اقدام کرد؟

تمام مراحل تهیه شامل برخی یا تمام مراحل زیر است:

1. در جستجوی فرصت مناقصه در تماس های ما برای پیشنهادات و پیشنهادات مناقصه ها و خواندن اطلاعات کلی موجود در اطلاعیه اطلاعات قبلی از تماس مورد نظر شما برای شرکت در.
2. اعلامیه قرارداد را با دقت بخوانید. اعلامیه قرارداد در 30 روز پس از اعلامیه اطلاعات قبلی در سریعترین زمان منتشر می شود. این دامنه ، نوع و بودجه قرارداد و همچنین روش تهیه اعمال شده را تعریف می کند.
3. در صورت محدودیت ، بررسی کنید که آیا در لیست کوتاه قرار گرفته اید یا خیر. اگر باشید ، پس از آن پرونده مناقصه را دریافت خواهید کرد ، که شامل شرایط مرجع و دستورالعمل برای مناقصه کنندگان است. لطفاً توجه داشته باشید که برای مراحل باز ، پرونده مناقصه همزمان با اعلامیه قرارداد در دسترس قرار می گیرد.
4. مناقصه خود را در مهلت تعیین شده و تحت شرایط تماس ارسال کنید.

این مراحل اصلی برای دنبال کردن است. برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد نحوه شرکت در تماس با مناقصه ها ، لطفاً به بخش بودجه این وب سایت مراجعه کنید.

سوالات متداول

در این بخش پاسخ به تعدادی از سؤالات ارائه شده است که ممکن است مربوط به امور قراردادی باشد.

لطفاً توجه داشته باشید که سؤالات و پاسخ ها برای اهداف اطلاعاتی ارائه شده است و ممکن است نیاز به تکمیل ارزیابی های فردی باشد که در هر مورد خاص انجام شود.

خدمات

1. آیا بیانیه در نقطه 8 فرم درخواست فقط مربوط به رهبر یک کنسرسیوم است؟

این بیانیه توسط رهبر کنسرسیوم برای کلیه اعضای کنسرسیوم امضا شده است ، زیرا رهبر توسط هر یک از اعضای کنسرسیوم مجاز است که کل کنسرسیوم را درگیر کند.

2- آیا لازم است اعلامیه افتخاری جداگانه (علاوه بر اعلامیه 7 فرم درخواست) ارائه شود تا اعلام کنیم که ما در هیچ یک از موقعیت هایی برای محرومیت ذکر شده در راهنمای عملی رویه های قرارداد برای اتحادیه اروپا نیستیم. اقدامات خارجی (PRAG) ، بخش 2. 6. 10؟

اعلامیه افتخار در مورد معیارهای محرومیت و انتخاب ، ضمیمه A14 PRAG است و باید توسط هر یک از اعضای کنسرسیوم پر شود.

3. فقط برای برنامه های کاربردی که توسط رهبر یا شرکا به حساب می آیند ، اما منابع پروژه از پیمانکاران فرعی نباید درج شوند و مورد توجه قرار نمی گیرند.

معمولاً در طول ارزیابی ، مراجع پروژه پیمانکاران فرعی مورد توجه قرار نمی گیرند.

با این حال ، یک اپراتور اقتصادی نیز ممکن است ، در صورت لزوم و برای یک قرارداد خاص ، بدون در نظر گرفتن ماهیت قانونی پیوندهایی که با آنها دارد ، به ظرفیت های سایر اشخاص متکی باشد ، بنابراین ، از جمله پیمانکاران فرعی. در این مورد باید به مرجع پیمانکاری ثابت کند که منابع لازم برای انجام قرارداد را در اختیار دارد ، به عنوان مثال با تولید تعهدی از طرف آن نهادها برای قرار دادن این منابع در اختیار خود است. این نهادها به همان قوانین واجد شرایط بودن به عنوان اپراتور اقتصادی احترام می گذارند.

4- آیا یک مناقصه در پیشنهاد خود می تواند شامل یک متخصص باشد که در مأموریت های ارزیابی و یا آماده سازی یا در یکی از اولین مراحل فرمولاسیون شرایط مرجع شرکت داشته است حتی اگر وی به صورت قرارداد استخدام شود و در آن نباشدآیا راهی به یکی از شرکا متصل است؟

در مورد مناقصه های خدمات ، مناقصه کنندگان باید CVS ، گواهی کارفرما و منابع را برای متخصصان کلیدی ارائه شده ارائه دهند. این واقعیت که آیا متخصص توصیف شده در مثال شما واجد شرایط خواهد بود یا واجد شرایط نیست ، باید توسط اداره پیمانکاری به صورت موردی با توجه به اینكه آیا مشاركت وی در مراحل اولیه پروژه یا نه ایجاد می كند ، ارزیابی شود. وضعیت تضاد منافع ، با توجه به مزیت ناعادلانه نهایی یا دانش خاص در رابطه با سایر مناقصه کنندگان که در اختیار آنها چنین متخصص هستند.

5- در فرم درخواست برای یک قرارداد خدماتی که توسط کمیسیون اروپا تأمین می شود ، ما از تعدادی از تردیدها در مورد تفسیر نقطه 7 نگران هستیم که نشان می دهد شخص باید اعلامیه امضا شده ای را ارائه دهد که الگوی آن در زیر ارائه شده است. بشراین یک ضمیمه لیست "شرکت ها در همان گروه یا شبکه" را پیش بینی می کند. اگر می توانستید به طور دقیق سپاسگزارم:

1. DG Devco به ویژه به مفهوم قضایی یک گروه ، کدام تفسیر را ارائه می دهد؟به عنوان مثال ، مشارکت در شرکت هایی که احتمالاً درخواست خود را ارائه می دهند ، در برابری با دو سهامدار دیگر (به عنوان مثال ، 30/30/30/10)؟
2. در مورد دو برنامه کاربردی که ناخواسته از شرکتهای همان گروه مشتق می شوند ، آیا می توان بدون تأثیرگذاری بر دیگری یکی از برنامه ها را برداشت؟

در مورد سؤال اول ، لطفاً توجه داشته باشید كه مفهوم گروهی از شركتها فقط به صورت موردی قابل ارزیابی است. بنابراین تفسیر انتزاعی امکان پذیر نیست. این احتمال که شما ذکر کنید ، که در آن یک متقاضی (یا عضو یک کنسرسیوم) 30 ٪ از سرمایه متقاضی دیگر (یا عضو کنسرسیوم دیگر) را کنترل می کند ، در نگاه اول وضعیتی را پیش بینی می کند که در نقطه 7 پیش بینی شده است. ممکن است اعضای مختلف همان گروه یا شبکه شرکت ها برای تشکیل کنسرسیوم.

در مورد سؤال دوم ، مشارکت مضاعف ، در کنسرسیوم های رقیب ، شرکت های یک گروه ، منجر به محرومیت از هر دو کنسرسیوم می شود.

6. در دستورالعمل مناقصه کننده برای نقطه قرارداد خدمات در مورد پیشنهاد مالی بیانیه ای وجود دارد: "پیشنهاد مالی [برای قراردادهای قیمت جهانی: پیشنهاد مالی باید به عنوان مبلغی در [یورو /] ارائه شود و باید با استفاده از الگوی ارسال شودنسخه جهانی قیمت ضمیمه V از قسمت B این پرونده مناقصه ". ما در نظر می گیریم بودجه V- V- فقط یک بودجه است ، بدون هیچ گونه امضای ، نام مناقصه کننده است و به هیچ وجه نمی توان به عنوان یک پیشنهاد مالی الزام آور قانونی در نظر گرفت.

بودجه ضمیمه پنجم بخشی از مناقصه است که مطابق با بند اول دستورالعمل به مناقصه کنندگان توسط مناقصه ها ارسال می شود. علاوه بر این ، مناقصه کننده در فرم ارسال مناقصه تأیید می کند که آنها برای ارائه خدمات درخواست شده در پرونده مناقصه بر اساس تعدادی از اسناد مشخص شده ارائه می دهند ، که شامل پیشنهاد فنی و پیشنهاد مالی است.

7. وضعیت شرکتهای تابعه و سایر شرکای تشکیل یک کنسرسیوم چیست و در نقطه 1 فرم درخواست مشخص شده است ، جایی که نام و ملیت رهبر و شرکا باید در آن گنجانده شود. آیا شرکت های تابعه با ملیت های مختلف شرکت مادر که در یک قرارداد خدماتی شرکت می کنند که به عنوان شریک زندگی در نظر گرفته می شوند یا باید به عنوان بخشی از شرکت مادر در نظر گرفته شوند ، به این معنی که لازم نیست اطلاعاتی از شرکت های تابعه را در فرم درخواست ارائه دهید؟همین سؤالات را می توان در مورد دو یا چند موسسه دولتی تحت همان وزارتخانه به کمیسیون پرداخته اما شرکت در همان قرارداد یا شرکت در مورد شرکت هایی که برای یک کار خاص شبکه تشکیل می دهند؟

شرکتهای تابعه همان گروه که در این قرارداد شرکت می کنند ممکن است نام آنها را به عنوان اعضای یک کنسرسیوم کاهش دهند ، مشروط بر اینکه آنها نهادهای حقوقی جداگانه باشند. اما اگر شرکتهای تابعه در قرارداد فعال نباشند ، نباید به عنوان عضو کنسرسیوم در نظر گرفته شوند.

در مورد شرکت هایی که شبکه ای با شرکت های دیگر تشکیل می دهند ، اگر به روابط تجاری موجود بین یک شرکت و پیمانکاران فرعی آن مراجعه کنید ، این شرکت ها به طور کلی به عنوان بخشی از همان گروه شناخته نمی شوند. مفهوم شبکه بیشتر به نوع روابط پیچیده بین نهادهای مرتبط ، مانند مثال بسیاری از بنگاه های حسابرسی بزرگتر ، که در آن هیچ ارتباطی شرکت والدین بین نهادهای چنین شبکه ای وجود ندارد ، اشاره دارد.

8- طبق اعلامیه ضمیمه شده به فرم درخواست ، باید برای شرکای جداگانه کنسرسیوم ارائه شود. آیا یک شرکت مادر باید متشکل از واحدهای تجاری بیشتر با مدیریت خود ، داده ها یا داده های تلفیقی را فقط برای واحد تجاری شرکت مادر ارائه دهد؟

اگر شرکتهای تابعه اشخاص حقوقی باشند که به قرارداد کمک نمی کنند ، نباید آنها را در بر بگیرند. اگر واحدهای تجاری فاقد وضعیت حقوقی بخشی از شرکت نامزد باشند ، باید در داده های تلفیقی مورد نیاز قرار بگیرند.

9. طبق اعلامیه ضمیمه شده به فرم درخواست ، شرکت ها باید لیست فعلی شرکت ها را در همان گروه یا شبکه ضمیمه کنند و فقط داده ها را در فرم درخواست مربوط به منابع و تجربه شخص حقوقی درج می کنند. چند سطح مالکیت ، به عنوان مثالشرکت های تابعه همچنین دارای شرکت های تابعه 100 ٪ صاحب سایر شرکتهای تابعه 100 ٪ و غیره هستند ، باید در لیست قرار بگیرند؟

این لیست باید جامع باشد ، تا ممنوعیت تضاد منافع بین بنگاه های رقیب به طور مؤثر اعمال شود.

10- آیا اداره پیمانکاری می تواند از پیمانکار استفاده کند که از یک شرکت هواپیمایی که در "لیست سیاه" اتحادیه اروپا (اتحادیه اروپا) گنجانده شده است ، استفاده کند؟در مقابل ، آیا اداره پیمانکار می تواند اصرار داشته باشد که یک پیمانکار مستقیم ترین مسیر را طی کند حتی اگر این مسیر فقط توسط یک شرکت هواپیمایی لیست سیاه انجام شود؟

آیین نامه کمیسیون (EC) 474/2006 از 22 مارس 2006 لیستی از حامل های هوایی را ایجاد کرد که مشمول ممنوعیت عملیاتی یا محدودیت عملکرد در اتحادیه اروپا (به اصطلاح "لیست سیاه"). ممنوعیت عملیاتی به معنای امتناع ، تعلیق ، ابطال یا محدودیت مجوز عملیاتی یک شرکت هواپیمایی در اتحادیه اروپا است. در نتیجه قانون فوق ، این کمیسیون به نمایندگان مسافرتی خود دستور داد که با توجه به کلیه مأموریت های کارکنان کمیسیون با شرکت های هواپیمایی در این لیست ها همکاری نکنند.

ماده 24 (2) از شرایط عمومی قراردادهای خدماتی (قابل استفاده در بودجه و EDF یازدهم) تصریح می کند که مشاور ممکن است شامل "زمان صرف شده در سفر به طور انحصاری و لزوماً به منظور قرارداد ، با مستقیم ترین مسیر" باشدبرگه های زمانیبا این حال ، اگر EC هواپیمایی را از اتحادیه اروپا ممنوع کند و همکاری با این شرکت هواپیمایی را با توجه به کارمندان خود به دلیل نگرانی های ایمنی ممنوع کند ، متناقض خواهد بود و سپس پیمانکاران خارجی خود را به استفاده از شرکت مخابراتی موظف کرد. علاوه بر این ، پیمانکار وظیفه دارد اقدامات امنیتی را برای کارمندان و متخصصان خود واقع در کشور ذینفع متناسب با خطر جسمی پیش روی آنها انجام دهد.

با توجه به این ملاحظات ، مفهوم "مستقیم ترین مسیر" در مقالات فوق باید تفسیر شود که شامل مستقیم ترین مسیری است که توسط یک شرکت مخابراتی که منوط به ممنوعیت عملیاتی یا محدودیت های عملکرد تحت مقررات است ، ارائه نمی شود (EC) 474/2006 و آن به طور غیر منطقی و نامتناسب سفر را طولانی نمی کند.

در هر صورت مرجع پیمانکاری می تواند توجه پیمانکار را به وجود لیست سیاه جلب کند تا او را با آگاهی کامل از خطرات احتمالی ، انتخاب هواپیمای هوایی را به وی واگذار کند.

11. در دستورالعمل مناقصه کنندگان مشخص شده است که اثبات مستند برای مدرک و تجربیات کارشناسان کلیدی باید ارسال شود. اگر این اسناد در دسترس نباشد ، چه کاری می توانیم انجام دهیم؟در ضمیمه IV ، متخصص نیز باید مرجع این تجربه را مشخص کند. اگر هیچ مرجعی در دسترس نباشد ، چه کاری می توانیم انجام دهیم ، یعنی شرکت متخصص در آن کار کرد دیگر وجود ندارد؟

از آنجایی که ارزیابی کارشناسان کلیدی به عنوان یک قاعده کلی شامل 40 درصد از امتیازات تخصیص یافته است، داشتن اطلاعات قابل اعتماد مهم است. برای تأیید صحت اطلاعات ارسالی، مدرک مستند برای کارشناسان مورد نیاز است. اگر شواهد مستند یا مراجع در دسترس نباشد، مناقصه گزار این امکان را دارد که این موضوع را توجیه کند. کمیته ارزیابی در مورد قابل قبول بودن یا نبودن توجیهات قضاوت می کند و دارای اختیار صلاحدید برای پذیرش مناقصه ای است که فاقد مدارک مستند است.

12. فهرست نهایی قرارداد خدمات منتشر شد. آیا امکان اصلاح کنسرسیوم ها وجود دارد؟

دستورالعمل مناقصه («3. مشارکت، کارشناسان و پیمانکاری فرعی» نقطه د) نشان می دهد که مناقصه باید توسط همان ارائه دهنده خدمات یا کنسرسیومی که فرم درخواست را ارسال کرده است، ارائه شود. هیچ تغییری در هویت یا ترکیب مناقصه گزار مجاز نیست مگر اینکه مقام قراردادی تایید قبلی خود را داده باشد.

بنابراین، در حالی که قاعده کلی این است که تغییرات مجاز نیستند، مرجع قراردادی همچنان می تواند تغییرات جزئی مانند مبادله موقعیت ها در کنسرسیوم یا زمانی که تغییراتی در وضعیت هر یک از شرکت ها به وجود می آید، به عنوان مثال به دلیل ادغام، اجازه دهد.

13. سؤال بیانیه انحصار و در دسترس بودن (SoEA): آیا این فرض که SoEA برای کارشناسان کلیدی در پروژه های بلندمدت و برای تکالیف FWC اعمال می شود، اما برای موقعیت های کارشناسی غیر کلیدی اعمال نمی شود، صحیح است؟

پاسخ: SoEA منتشر شده باید برای کارشناسان کلیدی پیشنهاد شده برای مناقصه در روش های تدارکات خدمات استفاده شود. برای قراردادهای قیمت جهانی، SoEA معمولاً درخواست نمی شود.

س: منظور از نامزدی تایید شده چیست؟

پاسخ: استخدام یک کارشناس در جایی تایید می شود که این کارشناس متعهد به کار به عنوان یک کارشناس کلیدی تحت قراردادی است که قبلاً امضا شده است که توسط بودجه عمومی اتحادیه اروپا یا EDF تأمین مالی شده است یا در جایی که او یک متخصص کلیدی در مناقصه ای است که دریافت کرده است. اطلاعیه جایزهتاریخ تعهد تایید شده زمانی است که اعلان جایزه برای مشاور ارسال می شود.

س: هنگامی که یک کارشناس یک SoEA را برای یک پروژه پیشنهادی امضا کرد، اگر SoEA دیگری را برای یک پروژه همپوشانی امضا کرد، چه کاری باید انجام دهد؟آیا روش استانداردی برای به روزرسانی SoEA(های) قبلی و افزودن جزئیات تعهدات بعدی وجود دارد؟آیا او باید نسخه جدیدی از SoEA را تکمیل و امضا کند یا صرفاً از طریق فکس یا ایمیل به پیمانکار (های) قبلی اطلاع دهد؟

پاسخ: همانطور که در SoEA ذکر شده است، کافی است که کارشناس به پیمانکار قبلی اطلاع دهد.

س: چه زمانی کارشناس باید این اطلاعات به روز شده را ارائه دهد (تعهد اضافی) - تنها پس از دریافت تأییدیه کتبی مبنی بر اینکه برای موقعیت جدید پیشنهاد می شود یا اولین رویکرد انجام می شود؟

پاسخ: کارشناس باید بلافاصله پس از امضای SoEA دیگری اطلاع دهد.

س: آیا این اطلاعات در اختیار مقام قراردادی قرار می گیرد؟اگر مقام قراردادی از سایر تعهدات احتمالی هر یک از کارشناسان مطلع شود، آیا این خطر وجود ندارد که CA در ارزیابی پیشنهادات تحت تأثیر این موضوع قرار گیرد؟

ج: همانگونه که در پرونده مناقصه قید شده است، مقام پیمانکاری مناقصه ارسالی را با احتساب کارشناسان پیشنهادی اولیه ارزیابی خواهد کرد، لذا نیازی به اعلام جداگانه به مقام پیمانکاری نیست. با این وجود، کمیته های ارزیابی موظفند وظایف خود را بی طرفانه و عینی انجام دهند و به هر نوع اطلاعات دریافتی، بی طرفانه رسیدگی خواهد شد.

س: آیا یک کارشناس ملزم است که اگر در یک طرح پیشنهادی برای یک پروژه غیر اتحادیه اروپا/EDF (مانند USAID، ADB و غیره) گنجانده شود، به پیمانکار (ها) و مقام (های) قراردادی اطلاع دهد؟

ج: این موضوع مشمول بیانیه اظهارنامه می شود، یعنی کارشناس تأیید می کند که هیچ گونه فعالیت حرفه ای مغایر از نظر ظرفیت و زمان ندارد.

س: آیا حداکثر تعداد پیشنهادهایی وجود دارد که یک کارشناس می تواند در آنها شرکت کند؟

پاسخ: خیر، حداکثر تعداد پیشنهاد وجود ندارد. این در ارزیابی ریسک انجام شده توسط کارشناسان و مناقصه گران هنگام تهیه مناقصه قرار می گیرد.

س: آیا SoEA برای همه قراردادهای خدمات، از جمله FWC اعمال می شود؟

A: SoEA منتشر شده باید برای همه مناقصه ها در تمام مراحل تدارکات خدمات استفاده شود، مگر اینکه SoEA اصلاح شده برای یک روش خاص تایید شده باشد. نمونه ای از این موارد FWC است.

س: کارشناس در چه مرحله ای باید به سایر مناقصه گران اعلام کند که دیگر در دسترس نیست، پس از اینکه کاری به او پیشنهاد شد لحظه ای که از پیشنهاد مطلع می شود یا فقط زمانی که قرارداد امضا کرده است. با پیمانکار؟

الف: کارشناس موظف است همان طور که در اظهارنامه آمده است، در زمان دریافت اخطاریه جایزه، در دسترس نبودن مناقصه گزار را اعلام کند.

س: اگر کارشناس در زمان اعلام جایزه در دسترس نباشد چه اتفاقی می افتد؟

پاسخ: اگر متخصص پیشنهادی در دسترس نباشد ، مناقصه دار اعطا شده امکان پیشنهاد یک متخصص جایگزینی را خواهد داشت. مناقصه کننده توجیه می کند که چرا متخصص در دسترس نیست و تعویض ها مطابق با معیارهای ارزیابی حداقل به همان اندازه خوب خواهند بود.

س: اگر به هر حال متخصص اصلی جایگزین شود ، آیا تعهدی برای متخصص کلیدی که SOEA را امضا می کند در واقع در دسترس است؟

پاسخ: مرجع پیمانکاری براساس ارزیابی متخصصان کلیدی ارائه شده در مناقصه ، یک مناقصه را انتخاب می کند و انتظار دارد که این قرارداد توسط این متخصصان خاص اجرا شود. اگر مرجع پیمانکاری بیاموزد که یک مناقصه در دسترس بودن یک متخصص کلیدی را تأیید کرده و قرارداد را امضا کرده است اگرچه مناقصه کننده عمداً این واقعیت را پنهان کرده است که متخصص از تاریخ تعیین شده در پرونده مناقصه برای شروع تکالیف در دسترس نیست ، پیمانکاریمرجع ممکن است تصمیم بگیرد که قرارداد را فسخ کند.

14. آیا زمان سفر به عنوان زمان کار در نظر گرفته می شود؟

مقررات زیر برای متخصصان کلیدی و متخصصان غیر کلیدی و برای تکالیف بلند مدت و کوتاه مدت اعمال می شود.

اگر این متخصص در یک مأموریت ، خارج از محل ارسال کارشناس در حال مسافرت است و از نظر منابع مرجع (TOR) ضمیمه شده به قرارداد تهیه شده است ، ممکن است زمان سفر به عنوان زمان کار در نظر گرفته شود و ممکن است در ورق زمان گنجانده شودو فاکتور

اگر این متخصص به هر دلیل دیگری به جز مأموریت ارائه شده در TOR ضمیمه قرارداد ، به عنوان یا از محل ارسال به آنجا سفر می کند ، به عنوان مثال. هنگامی که کارشناس در حال گرفتن/ترک وظیفه یا سفر به سمت مرخصی است. شرایط عمومی از آگوست 2018: زمان صرف سفر به طور انحصاری و لزوماً به منظور اجرای قرارداد ، با مستقیم ترین مسیر ، ممکن است در آن گنجانده شودتعداد روزها یا ساعتها ، در صورت لزوم ، در این برگه ها ثبت شده است.

آثار

1. آیا جلسات افتتاح عمومی همیشه برای کار و قراردادهای تأمین برگزار می شود؟

جلسه افتتاحیه عمومی فقط در زمینه رویه های مناقصه بین المللی باز یا مراحل مناقصه باز محلی برگزار می شود.

2. آیا یک مناقصه کننده می تواند پیشنهادی متفاوت از آنچه در مشخصات فنی یک مناقصه برای کار یا لوازم ذکر شده است ، ارائه دهد ، مشروط بر اینکه بهتر باشد؟

به طور کلی ، تماس های مناقصه ها بر اساس این اصل استوار است که مناقصه کنندگان پیشنهادی را ارائه می دهند که مطابق با مشخصات فنی پرونده مناقصه ای که به آنها داده شده است. بنابراین هر پیشنهادی که مطابق با این مقررات نباشد ، رد می شود.

اجازه دادن به برعکس بر خلاف پرونده دادگاه دادگستری اتحادیه اروپا (به ویژه فروشگاه داوری از 22 ژوئن 1993 ، پرونده 243/89 ، ص/3353 «در این رابطه ، باید بیان شوداول از همه این رعایت اصل رفتار برابر با مناقصه ها مستلزم آن است که تمام مناقصه ها با شرایط مناقصه مطابقت داشته باشند تا از مقایسه عینی مناقصه های ارائه شده توسط مناقصه های مختلف اطمینان حاصل شود. »). اداره پیمانکاری نیازهای خود را از طریق مشخصات فنی پرونده مناقصه تعریف می کند. مراحل مناقصه باز برای منابع و قراردادهای کار عموماً براساس این اصل است که این قرارداد به ارزانترین پیشنهادی که مطابق با مشخصات مناقصه است ، اهدا می شود.

در برخی موارد خاص ، معیارهای جایزه ممکن است بهترین ارزش برای پول باشد اما این استثنایی است و همیشه در اسناد مناقصه مشخص شده است.

3. آیا همیشه تخفیف ها در افتتاحیه برای کار و لوازم اعلام می شود؟این می تواند دست و پا گیر و بسیار پیچیده باشد.

در مورد رویه هایی که به تعداد زیادی تقسیم می شوند ، هرگونه تخفیف ارائه شده توسط مناقصه کنندگان باید در جلسه افتتاح عمومی به صورت شفاهی اعلام شود. دستورالعمل های مربوط به مناقصه ها در زیر تصریح می کند: "یک مناقصه کننده ممکن است در مناقصه خود تخفیف کلی را که در صورت بروز برخی یا تمام مواردی که برای آن ارسال کرده است به آن اعطا کند ، در مناقصه خود قرار دهد. تخفیف باید به وضوح به گونه ای مشخص شود که می توان آن را در جلسه افتتاح مناقصه عمومی اعلام کرد. "فرم ارسال مناقصه استاندارد راهنمای عملی رویه های قرارداد برای اقدامات خارجی اتحادیه اروپا (PRAG) مستلزم آن است که مناقصه کنندگان به وضوح میزان پیشنهاد آنها و همچنین هرگونه تخفیف را نشان دهند.